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各設區市教育局、公安局、人力資源和社會保障局、市場監管局，平潭綜合實驗區社會事業局、公安局、市場監管局：

　　現將《留學服務“一件事”工作推進實施方案》印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。

　　                                           福建省教育廳    福建省公安廳

　　                      福建省人力資源和社會保障廳   福建省市場監督管理局

　　                                                         2024年10月10日

　　　　　　　　　　　留學服務“一件事”工作推進實施方案

　　根據《國務院辦公廳關于印發“高效辦成一件事”2024年度新一批重點事項清單的通知》，為高標準推進留學服務“一件事”在省級政務服務平臺上線運行的籌備工作，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　留學服務“一件事”是國務院部署的第二階段“高效辦成一件事”與國家聯辦事項，須無條件不折不扣地完成。該事項包括自費出國留學人員存檔服務、國家公派留學人員派出服務、國（境）外學歷學位認證、留學人員就業報到、個人因私出入境記錄查詢、企業營業執照信息核驗、社會保險參保繳費記錄查詢和個人身份信息核驗（戶籍信息）等8個事項，涉及教育、公安、人社和市場監管等部門工作職責。根據省發改委《關于加緊推動福建省2024年度第二階段“高效辦成一件事”改革工作的函》（閩發改體改函〔2024〕187號）要求，8月31日前完成業務梳理工作，10月15日前完成系統建設上線試運行，10月31日前完成驗收評估。由于時間緊迫，須錨定時間節點倒排工作計劃，確保目標任務落地見效。

　　二、工作目標

　　（一）服務對象

　　留學服務“一件事”服務對象包括各類出國留學與回國留學人員。

　　（二）工作目標

　　留學服務“一件事”中涉及教育部門的4個事項事權在教育部，教育部已授權教育部留學服務中心承辦，并已在國家政務服務平臺、國家智慧教育公共服務平臺等PC端上線運行，教育部還將協調涉及其他國家相關部委4個事項的集成辦理事宜。為上下聯動、共同推進留學服務“一件事”早日落地見效，擬依托省集成化辦理平臺，積極主動推進在我省區域內自費出國留學人員存檔服務、國家公派留學人員派出服務、國（境）外學歷學位認證、留學人員就業報到、個人因私出入境記錄查詢、企業營業執照信息核驗、社會保險參保繳費記錄查詢和個人身份信息核驗（戶籍信息）等8個事項的集成化辦理，通過情形引導、統一身份認證跳轉國家相關部委建設的對應系統辦理，與國家相關部委申請辦理數據按需共享應用，實現辦事申請“一次提交”、辦理結果“一網查看”，打造留學服務“一件事”集成化辦理平臺，提高各部門遷移環節的透明度和便捷性，提升群眾辦事滿意度和獲得感。

　　三、主要任務

　　留學服務“一件事”包括自費出國留學人員存檔服務等8個事項，由省教育廳、省公安廳、省人社廳、省市場監管局等相關部門按照省審改辦發布的業務梳理模版，完成上述對應具體事項的梳理，逐項明確各相關部門具體單事項的業務流程和對接標準等相關規范。省教育廳負責梳理自費出國留學人員存檔服務、國家公派留學人員派出服務、國（境）外學歷學位認證、留學人員就業報到等4個業務事項；省公安廳負責梳理個人因私出入境記錄查詢、個人身份信息核驗（戶籍信息）等2個業務事項；省人社廳負責梳理社會保險參保繳費記錄查詢業務事項；省市場監管局負責梳理企業營業執照信息核驗業務事項。各相關部門要主動加強與國家相關部委的溝通銜接，不得自行做減法，不得更改國務院提出的留學服務“一件事”服務事項內容，做到業務梳理全覆蓋、完整清晰。

　　四、職責分工

　　（一）業務梳理

　　由省教育廳、省公安廳、省人社廳、省市場監管局等相關部門按職責分工做好具體單事項業務梳理。在此基礎上，由省大數據集團統籌設計，實現申請人通過辦理情形引導、統一身份認證后，直接跳轉國家相關部委平臺辦理留學“一件事”。（完成時間：10月31日；牽頭單位：省教育廳；配合單位：省公安廳、省人社廳、省市場監管局、省大數據集團）

　　（二）編制“一件事”服務指南

　　由省教育廳會同省公安廳、省人社廳、省市場監管局等相關部門，按照本實施方案設立服務事項標準，根據業務梳理模板，梳理留學服務“一件事”辦事指南，為群眾提供“一次告知”“統一入口”“統一標準”的服務。（完成時間：10月31日；牽頭單位：省教育廳；配合單位：省公安廳、省人社廳、省市場監管局、省大數據集團）

　　（三）系統對接工作

　　由省大數據集團依托省集成化辦理平臺統一對接國家相關部委系統，開展統一申報頁面設計開發，開展“三端”（線上端、線下端、自助端）接入建設。線下端和自助端通過引導“幫代辦”等服務模式引導群眾進行辦理。（完成時間：9月30日；牽頭單位：省大數據集團、省教育廳；配合單位：省公安廳、省人社廳、省市場監管局）

　　（四）上線試運行

　　明確試運行期間的問題處置機制，搭建留學“一件事”全流程需具備的測試環境。測試辦件成效，包括實際用時、收取材料數量、辦件數量、好差評情況。優化公共能力支撐效果，強化結果數據匯聚。（完成時間：10月15日；牽頭單位：省大數據集團、省教育廳；配合單位：省公安廳、省人社廳、省市場監管局）

　　五、保障措施

　　（一）加強組織領導

　　按照省審改辦統一部署，建立健全省教育廳牽頭，省公安廳、省人社廳、省市場監管局、省大數據集團共同參與的工作協調機制，明確職責分工，形成工作合力。組建留學服務“一件事”工作專班，通過召開專班會議、加強信息互通等方式，有序推進留學服務“一件事”相關工作，確保按時完成工作目標任務。

　　（二）加強宣傳推廣

　　各地各部門要多形式、多渠道做好留學服務“一件事”的宣傳引導工作，持續做好服務推廣，進一步提高公眾知曉度，讓更多群眾享受到便利。

　　附件：

留學服務“一件事”協同工作機制聯絡清單