第一章 總 則
第一條 為做好2025年我省普通高等學校招生錄取工作，根據教育部有關規定和《福建省深化高等學校考試招生綜合改革實施方案》（閩政〔2019〕5號）、《福建省高等學校招生委員會 福建省教育廳關于做好2025年福建省普通高校招生工作的通知》（閩招委〔2025〕2號）等文件精神，制定本實施辦法。
第二條 2025年我省普通高等學校普通類（含物理科目組合、歷史科目組合）、藝術類（含物理科目組合、歷史科目組合）、體育類（含物理科目組合、歷史科目組合）招生錄取工作適用本實施辦法。
第二章 錄取管理
第三條 2025年我省普通高等學校招生錄取工作在教育部的統一領導下，由省招委會組織實施，實行計算機遠程網上錄取管理模式。省招委會成立招生錄取現場領導組，下設若干職能工作組，組織實施招生錄取工作。高校和省教育考試院按照“學校負責、考試院監督”的原則，具體實施新生錄取工作。
第四條 高校應按照向社會公布的招生章程中的錄取規則進行錄取。對思想政治品德考核合格、身體健康狀況符合相關專業培養要求、投檔成績達到同批錄取控制分數線并符合學校調檔要求的考生，是否錄取以及所錄取的專業由高校按招生章程自行確定。高校負責對已投檔但未被錄取考生的退檔原因作出解釋以及其他遺留問題的處理。省教育考試院組織實施向高校投放合格生源電子檔案，并監督高校執行國家招生政策、招生計劃情況，糾正違反國家招生政策、規定和違背錄取規則等行為。
第五條 高校依據考生高考總成績，參考學生綜合素質評價，擇優錄取。考生高考總成績由語文、數學、外語3門全國統一考試科目成績和3門我省普通高中學業水平選擇性考試科目成績構成，文考總分滿分750分；如有政策性加分，則一并計入考生高考總成績。其中，《福建省高等學校招生委員會 福建省教育廳關于做好2025年福建省普通高校招生工作的通知》(閩招委〔2025〕2號)第四十九條規定的政策性加分(以下稱“非固定加分”)，僅面向福建省屬高校(不含廈門大學、華僑大學)投檔時計入總成績使用，不用于藝術、體育類綜合分相同時的同分排序。
第六條 藝術類本科校考批（含少數經批準組織校考的本科招生專業和使用戲曲類省際聯考成績的本科招生專業，下同）、高水平運動隊、高校農村專項計劃僅設常規志愿，其他各類別、各錄取批次均設常規志愿和征求志愿。在同一類別同一錄取批次，均先組織實施常規志愿錄取，錄取結束后如有未完成的招生計劃將向社會公布，組織考生填報第一次征求志愿,并實施第一次征求志愿錄取；如仍有招生計劃未完成將再次向社會公布，組織考生填報第二次征求志愿，并實施第二次征求志愿錄取。其中普通類本科提前批、地方農村專項計劃、普通類高職(專科)提前批僅設1次征求志愿。征求志愿時，未被錄取的考生均可填報相關志愿。
第七條 普通類本科批常規志愿按平行志愿投檔模式投檔前，須先進行模擬投檔，高校根據模擬投檔情況在正式投檔前完成計劃調整，確保符合錄取規則的調檔考生能夠錄取。在各類別、各批次錄取過程中，高校不得以考生放棄志愿或錄取資格等理由退檔。
第八條 高校應嚴格按照我省規定時間和步驟，按時完成調檔、閱檔、審核、預錄、退檔等各環節工作，保證考生電子檔案的正常流轉和錄取工作的順利進行。對超過時間未按要求完成相關環節工作的高校，省教育考試院應主動與之溝通。對無故拒絕聯系或故意拖延時間的高校，省教育考試院根據所發出的考生電子檔案按有關高校計劃數及錄取規則設置考生電子檔案為預錄取狀態，同時書面通知有關高校，并將有關情況上報教育部備案。由此造成的遺留問題，由相關高校負責處理。
第九條 對高考成績達到要求、身體條件能夠完成所報專業學習、生活能夠自理的殘疾考生，高校不能因其殘疾而不予錄取。
第三章 錄取批次及志愿設置
第十條 普通類。設本科提前批、本科批、高職（專科）提前批和高職（專科）批4個批次。
1.本科提前批設常規志愿和1次征求志愿。常規志愿設1個第一志愿和3個平行且有順序排列的參考志愿，征求志愿設8個平行且有順序排列的志愿。每個志愿均為院校專業組志愿，均設6個專業志愿和是否服從專業調劑欄目。
2.本科批設常規志愿和2次征求志愿。常規志愿設40個平行且有順序排列的院校專業組志愿，每次征求志愿均設20個平行且有順序排列的院校專業組志愿。每個院校專業組志愿均設6個專業志愿和是否服從專業調劑欄目。考生不得重復填報同一個“院校專業組”志愿，即考生填報的“院校專業組”志愿均須為不同的“院校專業組”。
3.高職（專科）提前批設常規志愿和1次征求志愿。常規志愿設40個平行且有順序排列的專業志愿，征求志愿設20個平行且有順序排列的專業志愿。高職（專科）提前批的錄取工作安排在本科批全部結束后進行，已被本科院校錄取的考生不再參加高職（專科）提前批的錄取。
4.高職（專科）批設常規志愿和2次征求志愿。常規志愿設40個平行且有順序排列的專業志愿，每次征求志愿均設20個平行且有順序排列的專業志愿。
第十一條 藝術類。設本科校考批、本科省統考批和高職（專科）批3個批次。
本科校考批中的校考招生專業使用校考成績并執行招生院校對外公布的規則進行錄取；本科校考批中的戲曲類省際聯考專業使用戲曲類省際聯考成績并執行招生院校對外公布的規則進行錄取。本科省統考批和高職（專科）批使用我省藝術類專業省級統考成績并執行我省統一投檔原則進行錄取。
1.本科校考批設常規志愿。常規志愿設1個院校專業組志愿，每個院校專業組志愿設6個專業志愿和是否服從專業調劑欄目。
2.本科省統考批設常規志愿和2次征求志愿。常規志愿設置40個平行且有順序排列的專業志愿，每次征求志愿均設置20個平行且有順序排列的專業志愿。
3.高職（專科）批設常規志愿和2次征求志愿，常規志愿設置40個平行且有順序排列的專業志愿，每次征求志愿均設置20個平行且有順序排列的專業志愿。
第十二條 體育類。設本科批和高職（專科）批兩個批次。
1.本科批設常規志愿和2次征求志愿。常規志愿和每次征求志愿均設20個平行且有順序排列的院校專業組志愿，每個院校專業組志愿均設6個專業志愿和是否服從專業調劑欄目。
2.高職（專科）批設常規志愿和2次征求志愿，常規志愿和每次征求志愿均設20個平行且有順序排列的專業志愿。
第四章 投檔模式及投檔比例
第十三條 投檔模式
1.普通類。本科提前批常規志愿實行梯度志愿投檔模式，先進行第一志愿投檔；錄取結束后，對招生計劃尚未完成的院校再進行參考志愿投檔，參考志愿實行院校專業組平行志愿投檔模式。本科提前批征求志愿、本科批常規志愿和征求志愿均實行院校專業組平行志愿投檔模式。高職（專科）提前批和高職（專科）批的常規志愿與征求志愿均實行專業平行志愿投檔模式。
2.藝術類。本科校考批實行符合投檔條件的考生全部投檔模式。本科省統考批常規志愿和征求志愿與高職（專科）批常規志愿和征求志愿均按考生藝術類綜合分實行專業平行志愿投檔模式。
3.體育類。本科批常規志愿和征求志愿均實行院校專業組平行志愿投檔模式，高職（專科）批常規志愿和征求志愿均實行專業平行志愿投檔模式。
第十四條 投檔比例
1.普通類本科提前批第一志愿投檔比例原則上控制在招生計劃數的120%以內（投檔數量按四舍五入取整，下同）。軍隊院校區分性別，按招生計劃數的120%投檔。如有多名考生高考總成績均為報考院校最低投檔分且符合學校調檔要求，則全部投檔。
2.實行平行志愿投檔的高校（專業），其投檔比例原則上按招生計劃數的100%執行。
3.藝術類本科校考批符合投檔條件的考生全部投檔。
4.普通類本科提前批投檔錄取時，空軍和海軍招飛院校（如空軍航空大學、海軍航空大學等）、民航招飛院校（如中國民用航空飛行學院，山東航空學院，安陽工學院等）、經教育部批準實行綜合評價錄取模式院校（如南方科技大學、上海紐約大學、昆山杜克大學、香港中文大學（深圳）、深圳北理莫斯科大學等）、有面試和政審等要求的院校（如北京電子科技學院、中央司法警官學院、中國消防救援學院等）、教育部同意安排在提前批的綜合評價試點高校（如北京外國語大學等）和上海科技大學等有特殊投檔要求的招生院校，經批準，實行單獨投檔。空軍和海軍招飛院校優先投檔錄取。
第五章 成績排序規則
第十五條 普通類
考生分別按高考總成績從高分到低分進行排序。在平行志愿投檔時，高考總成績相同的，先按同等優先，再依次按語文與數學兩科成績之和、語文或數學單科最高成績、外語成績、首選科目（物理或歷史）成績、再選科目單科最高成績、再選科目單科次高成績從高到低排序；如果位次仍相同，再比較考生志愿順序，順序在前者優先投檔，志愿順序相同則全部投檔，是否錄取由招生院校決定。
第十六條 藝術類
1.本科校考批（含經批準組織校考的本科招生專業和使用戲曲類省際聯考成績的本科招生專業）。
校考本科招生專業投檔時，不對考生成績進行排序，將符合投檔條件的考生電子檔案同時投放到其填報的院校。招生院校對校考專業合格且省統考成績不低于省統考專業本科合格線的考生，按照校考專業計劃、考生志愿填報情況、事先公布的校考專業錄取規則以及破格錄取原則，進行擇優錄取；對不符合錄取條件的考生，提出預退檔意見，并將錄取名單和預退檔意見提交省教育考試院審核。
戲曲類本科招生專業投檔時，不對考生成績進行排序，將符合投檔條件的考生電子檔案同時投放到其填報的院校。招生院校對省際聯考成績不低于普通高校戲曲類專業招生省級聯考工作協調小組確定的省際聯考專業本科合格線且高考文考成績不低于我省藝術類本科文考錄取控制分數線的考生，按照事先公布的招生章程，進行擇優錄取；對不符合錄取條件的考生，提出預退檔意見，并將錄取名單和預退檔意見提交省教育考試院審核。
2.本科省統考批和高職（專科）批。物理科目組藝術類和歷史科目組藝術類考生分成音樂表演類、音樂教育類、舞蹈類、戲劇影視表演類、服裝表演類、戲劇影視導演類、播音與主持類、美術與設計類、書法類等9個類別。每一次填報志愿，考生只能選擇其中1個類別報考。各類別的綜合分（按實際折算分數，不進行四舍五入）從高分到低分分別排序。藝術類專業類別綜合分的計算方法如下：
藝術類的綜合分＝（考生文考總分＋政策性加分）×50%＋考生省級專業統考成績×2.5×50%。
平行志愿投檔錄取前，先根據藝術類考生綜合分從高分到低分進行排序。考生綜合分相同的，先按同等優先，再依次按高考總成績（不含“非固定加分”）、語文與數學兩科成績之和、語文或數學單科最高成績、外語成績、首選科目（物理或歷史）成績、再選科目單科最高成績、再選科目單科次高成績從高到低排序；如果位次仍相同，再比較考生志愿順序，順序在前者優先投檔，志愿順序相同則全部投檔，是否錄取由招生院校決定。其中，高考總成績不低于藝術類本科文考錄取控制分數線（生源不足降分時，不低于藝術類本科文考錄取控制分數線下20分）、專業統考成績不低于本科省級專業統考成績控制線的考生，方符合藝術類本科批省考階段投檔條件；高考總成績不低于藝術類專科文考成績控制線分、專業統考成績不低于專科省級專業統考成績控制線的考生，方符合藝術類高職（專科）批投檔條件。
在藝術類本科省考批和高職（專科）批，招生院校藝術類專業類別綜合分計算方式和同分排序規則與我省規定不一致時，按我省規定執行。
第十七條 體育類
1.平行志愿投檔錄取前，物理科目組體育類和歷史科目組體育類考生，分別按本、專科綜合分（均按實際折算分數，不進行四舍五入）從高分到低分進行排序。考生綜合分相同的，先按同等優先，再依次按高考總成績（不含“非固定加分”）、語文與數學兩科成績之和、語文或數學單科最高成績、外語成績、首選科目（物理或歷史）成績、再選科目單科最高成績、再選科目單科次高成績從高到低排序；如果位次仍相同，再比較考生志愿順序，順序在前者優先投檔，志愿順序相同則全部投檔，是否錄取由招生院校決定。其中，高考總成績不低于體育類本科文考錄取控制分數線（生源不足降分時，不低于體育類本科文考錄取控制分數線下20分）、省級專業統考成績不低于本科省級專業統考錄取控制分數線的考生，方符合體育類本科批投檔條件；高考總成績不低于體育類專科文考錄取控制分數線（生源不足降分時，不低于體育類專科文考錄取控制分數線下20分）、省級專業統考成績不低于專科省級專業統考錄取控制分數線的考生，方符合體育類專科批投檔條件。
2.體育類綜合分=（考生文考總分＋政策性加分）×30%＋考生體育成績×7.5×70%。
在公布普通類、藝術類、體育類等成績排名時，均不含“非固定加分”。
第六章 降分錄取政策及辦法
第十八條 普通類
1.按照本科批錄取控制分數線招生的專業，原則上不降分錄取。其中，安排在本科提前批錄取的航海類、公安類、司法類院校（專業）和醫學類定向招生，征求志愿錄取后生源仍不足的，經批準，可在本科批錄取控制分數線下20分以內（含20分，下同），在征求志愿有填報該院校專業組志愿的考生中，從高分到低分投檔，由招生院校擇優錄取。
除福建省屬高校中外合作辦學項目、其他涉外辦學項目（含國際課程項目、中高計劃、中美“121”計劃等）、涉港澳合作辦學項目、閩臺合作辦學項目外的民辦高校和獨立學院其他專業，第二次征求志愿錄取后（本科提前批在征求志愿錄取后）生源仍不足的，經批準，可在本科批錄取控制分數線下20分以內，在第二次征求志愿（本科提前批在征求志愿）有填報該院校專業組志愿的考生中，從高分到低分投檔，由招生院校擇優錄取。
2.高職（專科）批。公辦高職（專科）院校不降分錄取。福建省內民辦高職院校第一次征求志愿投檔后生源仍不足的，經批準，可在專科批錄取控制分數線下20分以內，在第一次征求志愿有填報該校專業志愿的考生中，從高分到低分投檔，由招生院校擇優錄取。第二次征求志愿投檔錄取辦法與第一次征求志愿相同。
3.邊防軍人子女預科班降分政策按國家有關規定執行。
第十九條 藝術類
1.本科校考批。經批準組織校考的本科招生專業的破格錄取辦法參照相關院校公布的破格錄取原則執行。
2.本科省統考批。第一次征求志愿錄取后，生源仍不足的，經批準，將剩余的招生計劃統一公布，面向專業成績達到省級專業統考本科錄取控制分數線、高考總成績在本科文考錄取控制分數線下20分以內的考生進行第二次征求志愿。投檔時，在專業成績達到省級專業統考本科錄取控制分數線的考生中，先投本科文考錄取控制分數線上考生，再投本科文考錄取控制分數線下20分以內的考生，由院校擇優錄取。
3.高職（專科）批。所有院校（專業）不降分錄取。
第二十條 體育類
各批次第一次征求志愿投檔錄取后，生源仍不足的，經批準，將剩余的招生計劃統一發布，面向省級專業統考成績達到相應批次錄取控制分數線，且高考總成績在相應批次錄取控制分數線下20分以內的考生進行第二次征求志愿。投檔時，在專業成績達到相應批次錄取控制分數線的考生中，先投高考總成績在相應批次錄取控制分數線上考生，再投高考總成績在相應批次錄取控制分數線下20分以內的考生，由院校擇優錄取。
第二十一條 福建省屬高校中外合作辦學項目及其他涉外辦學項目、閩臺合作辦學項目，生源不足時不降分錄取。福建省屬高校普通類中外合作辦學項目及其他涉外辦學項目（含國際課程項目、中高計劃、中美“121”計劃等)招收的本科考生，高考外語成績不得低于外語總分的60%。
第七章 其他類型招生
第二十二條 其他類型招生包括：高水平運動隊、高校農村專項計劃、地方農村專項計劃、省內高校師范生公費教育試點、邊防軍人子女預科班、定向招生、省內院校（專業）專門面向指定設區市招生等。
第二十三條 高水平運動隊、高校農村專項計劃、地方農村專項計劃
1.高水平運動隊、高校農村專項計劃和地方農村專項計劃，安排在普通類本科提前批之后、本科批之前進行。高水平運動隊、高校農村專項計劃和地方農村專項計劃均設1個院校專業組志愿，院校專業組志愿下設6個專業志愿和是否服從專業調劑欄目，按特殊類型項目要求進行投檔錄取。其中，地方農村專項計劃設1次征求志愿。招生錄取過程中，按照高水平運動隊、高校農村專項計劃、地方農村專項計劃的順序，根據考生所填報的志愿投檔，每位考生只能投檔到其中的一個類型。
2.高水平運動隊、高校農村專項計劃按照考生所填報的志愿全部投檔；地方農村專項計劃常規志愿、征求志愿都按照招生計劃數的120%投放考生電子檔案。投檔后，高校按照事先公布的錄取規則進行審錄。部分特殊類型招生高校須按我省最終確定的投檔比例測算生成的模擬投檔線進行審錄。
3.具備高校農村專項計劃報考資格且高考總成績不低于相應特殊類型招生錄取控制分數線的考生，才符合高校農村專項計劃投檔條件。
4.具備地方農村專項計劃報考資格且高考總成績不低于相應普通類本科批錄取控制分數線的考生，才符合地方農村專項計劃投檔條件。
第二十四條 省內高校師范生公費教育試點
本科院校安排在普通類本科提前批進行。省級層次師范生公費教育試點專門面向指定設區市招生，畢業生定向到該設區市或所屬縣（市、區）工作。考生必須具有所報考設區市的戶籍，并在該設區市高考報名。省級層次師范生公費教育試點錄取的考生入學前應與培養院校和生源所在地設區市教育局或定向就業的縣（市、區）教育局簽訂協議書，畢業后須回生源所在設區市或定向就業的縣（市、區）教育局有空編的中小學（特教學校）從事教育教學工作不少于規定年限。市縣級層次師范生公費教育試點按市縣有關管理辦法執行。
第二十五條 邊防軍人子女預科班
1.邊防軍人子女預科班只招收由中央軍委政治工作部審核確認、符合條件的邊防軍人子女。
2.重慶大學的邊防軍人子女預科班安排在普通類本科批常規志愿階段填報志愿；錄取后，生源不足時，未完成的招生計劃可在相應批次的第一次、第二次征求志愿時公布，并組織第一次、第二次征求志愿填報和錄取工作。報考重慶大學邊防軍人子女預科班考生的高考成績應達到特殊類型招生錄取控制分數線。
3.桂林電子科技大學、煙臺大學、太原學院、福建商學院的邊防軍人子女預科班安排在普通類第一次征求志愿階段填報志愿；錄取后，生源不足時，未完成的招生計劃可在第二次征求志愿時公布，并組織第二次征求志愿填報和錄取工作。第二次征求志愿錄取后，生源仍不足的，按照不低于有關高校所在批次錄取控制分數線下60分，在第二次征求志愿有填報該校志愿的考生中，從高分到低分投檔，由院校擇優錄取。
第二十六條 定向招生
1.醫學類、農林類院校專門面向指定設區市招生，畢業后定向到該設區市或所屬縣(市、區)就業的，報考的考生必須具有該設區市戶籍，且在該設區市高考報名。醫學類、農林類院校專門面向指定縣(市、區)招生，畢業后定向到該縣(市、區)就業的，報考的考生必須具有該縣(市、區)戶籍，且在該縣(市、區)高考報名。
2.醫學類、農林類院校實施定向招生錄取的考生，錄取后須與定向設區市或所轄縣(市、區)相應的衛生健康、農業等行政部門及其指定的單位簽訂定向培養協議，并持定向培養協議到錄取高校報到。
3.省內醫學類本科院校在普通類提前批實施定向招生的，在本科提前批征求志愿錄取后，生源仍不足的，經批準，可在本科批次錄取控制分數線下20分以內，在征求志愿有填報該院校專業組志愿的考生中，從高分到低分投檔，由院校擇優錄取。
省內醫學類公辦高職（專科）學校實施定向招生的，不降分錄取。
第二十七條 省內院校(專業)專門面向指定市、縣(區)招生
報考省內院校(專業)專門面向指定市、縣(區)招生的考生，須具有該市、縣(區)戶籍，且在該市、縣(區)高考報名。
第八章 志愿填報
第二十八條 高校招生志愿（包括常規志愿和征求志愿，下同）全部實行網上填報，考生網上填報的志愿是投檔和錄取的唯一依據。志愿填報時間截止后，網上填報志愿系統即自動關閉。未按時填報志愿，后果由考生本人承擔。
第二十九條 考生應認真閱讀有關高校招生章程、選考科目要求以及我省公布的招生規定、招生計劃等，按有關規定和要求進行網上填報志愿，并對所填報志愿的真實性和準確性負責。因考生本人疏漏或失誤造成的后果，由考生本人承擔責任。考生須慎重填報，一經錄取，不予退檔。
第三十條 考生網上填報志愿時間安排，將在省教育考試院網站上發布。由于考生個人原因，發生賬號和密碼被盜，造成信息泄露、志愿被冒充填報或修改的，由考生本人承擔責任。
第三十一條 選考物理科目組的考生只能填報物理科目組下的院校專業組（專業）志愿，選考歷史科目組的考生只能填報歷史科目組下的院校專業組（專業）志愿。
在填報藝術類校考批和普通類本科提前批志愿時，藝術類考生只能在本科校考批常規志愿和普通類本科提前批常規志愿中選擇一類填報，不得兩類同時填報。藝術類考生可以填報普通類本科提前批征求志愿。體育類考生可以填報普通類本科提前批志愿。
在填報除藝術類校考批和普通類本科提前批外的其他批次志愿時，藝術類和體育類考生可以兼報普通類院校專業組（專業）志愿。其余類別之間不能兼報或跨報。
藝術類考生選報或兼報普通類的，招生錄取過程中，按藝術類、普通類實際投檔時間的先后順序（投檔時間相同的，藝術類優先投檔），將符合投檔條件的考生投檔到藝術類、普通類中的一類，由招生學校審錄；體育類考生兼報普通類的，招生錄取過程中，按體育類、普通類實際投檔時間的先后順序（投檔時間相同的，體育類優先投檔），將符合投檔條件的考生投檔到體育類、普通類中的一類，由招生學校審錄。
第三十二條 各級教育行政部門、教育招生考試機構和學校應通過多種渠道和多種方式，廣泛開展我省相關招生錄取政策的宣傳解釋工作。指導考生妥善保管志愿填報賬號和密碼等個人信息，防止被他人盜用或非法操控。高級中等教育學校和教師不得代替或干預考生填報高考志愿。
第九章 附 則
第三十三條 考生外語口試成績評定分為“優、良、合格、不合格”四個等第，作為有外語口試要求的招生專業的錄取依據；在招生錄取系統中分別以“100分、80分、60分、50分”呈現。
第三十四條 考生可通過省教育考試院網站和相關高校網站，查詢本人的錄取結果。考生個人信息及有關錄取過程中需要階段性保密的工作內容，任何單位和個人不得擅自向他人提供或向社會公開，嚴禁非法傳播、出售。
第三十五條 軍隊院校、公安院校、定向培養軍士招生工作具體規定，另文通知。
第三十六條 錄取過程中，如遇到特殊情況、突發問題或本實施辦法未作規定的，由省招委會成立的錄取現場領導組集體研究處置。招生院校的招生工作規定或章程與教育部和我省招生工作規定不一致的，按教育部和我省有關規定執行。
附件：2025年福建省普通高等學校招生考生網上填報志愿時間安排表
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