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四川：關于深化現代職業教育體系建設改革的實施方案

http://www.k7200.com　 2024年8月7日　來源：四川省教育廳

　　為深入貫徹落實黨中央關于職業教育工作的決策部署和習近平總書記有關重要指示批示精神，統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新，有序有效推進現代職業教育體系建設改革，切實提高職業教育的質量、適應性和吸引力，推動建成職普有效融通、產教深度融合、科教集聚融匯和全民終身學習的現代職業教育體系，根據中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》精神，結合我省實際，現制定如下實施方案。

　　一、優化職業教育布局結構

　　1.優化學校布局。圍繞推動成渝地區雙城經濟圈建設、深入實施“四化同步、城鄉融合、五區共興”發展戰略，緊扣我省產業發展布局，優化職業學校（含技工院校，下同）布局結構。研究制定四川省中等職業學校設置管理辦法，科學配置建設優質中等職業學校（以下簡稱中職學校）。服務我省現代化產業體系建設，重點支持打造一批高水平高等職業學校（以下簡稱高職學校），穩步建設一批職業本科學校。規劃新建的職業學校向產業和人口聚集區集中，鼓勵將職業教育辦到產業園區，支持建設現代職業教育園區（職教城）。

　　2.優化專業結構。編制職業教育專業設置規劃，健全專業動態調整和預警機制，搭建人才供需信息平臺，建立產業規劃和人才需求發布制度。優先發展電子信息、裝備制造、食品輕紡、能源化工、先進材料、醫藥健康等優勢產業領域，以及人工智能、生物技術、衛星網絡、新能源與智能網聯汽車、無人機等戰略性新興產業領域所需專業，加快發展生物育種、智能農機裝備、養老托育、家政等現代農業、現代服務業領域人才緊缺的專業，推動傳統專業升級和數字化改造。

　　二、創新推動產教深度融合

　　3.分區域組建市域產教聯合體。圍繞區域產業發展需求，以省級及以上產業園區為基礎，優先支持成都、瀘州、德陽、綿陽、樂山、南充、宜賓、達州等區域中心城市，打造一批兼具人才培養、技術創新、就業創業、社會培訓等功能的市域產教聯合體。鼓勵有條件的地方政府統籌集聚資金、技術、人才、政策等要素，推動區域產業與職業學校、應用型本科學校、科研院所、骨干企業緊密對接。

　　4.分產業組建行業產教融合共同體。對接六大優勢產業提質倍增行動和“天府糧倉”建設需求，由行業主管部門指導，龍頭企業、高水平高校和職業學校牽頭，組建行業組織、學校、科研機構、上下游企業等共同參與的行業產教融合共同體，持續優化產教布局，聯合培養急需人才、開展關鍵共性技術攻關，全鏈條提升產業核心競爭力。支持校企共建現場工程師學院、現代產業學院，共同制定培養標準，一體化培養現場工程師和產業人才。支持校企共建技術創新中心，支撐高素質技術技能人才培養，服務行業企業技術改造、工藝改進、產品升級、效益提升。在共同體內面向行業企業員工開展崗前培訓、崗位培訓和繼續教育，為行業提供穩定的人力資源。開展省級產教融合型企業認證。

　　5.建設開放型區域產教融合實踐中心。支持各地圍繞本區域優勢產業和特色產業領域，多渠道籌措資金，建設一批集實踐教學、社會培訓、技能大賽集訓、真實生產和技術服務功能為一體的公共實踐中心。持續推進省級產教融合項目建設，支持學校與企業以“校中廠”“廠中校”的方式共建一批實踐中心，打造一批高水平專業化產教融合實訓基地，服務學生實習實訓、企業員工培訓、產品中試、工藝改進、技術研發等。鼓勵發展面向農村的職業教育，分專業、分類型建設一批實用技術培訓實踐中心，為縣域經濟發展和鄉村振興培養技術技能人才。

　　三、深入推動科教集聚融匯

　　6.推動科教融合育人。依托高校成立四川省職業教育發展研究中心，加強職業教育政策、理論、實踐研究。聚焦重點產業領域，以本科學校和“雙高計劃”建設單位為主體，聯合科研院所、研發機構和企業研究中心等共同組建一批科教融合學院。探索創新型人才培養模式，建立健全學生參與科研課題制度，鼓勵學生早進課題、早進實驗室、早進研究團隊，圍繞重大科技任務加強科研育人。建立科研反哺教學機制，制定一批適應產業需求的崗位職業標準、課程標準和教學評價標準，引導教師將最新研究成果及時融入專業教育，將本領域的新方法、新技術、新工藝、新標準及時引入課堂教學和教材建設，推動科研優勢轉化為教學優勢，促進科教互動融合育人。

　　7.推動科教協同創新。探索教學、科研、人才共享機制和融合成效導向的評價機制。用好省級產業發展投資引導基金和教育、科技等方面的財政資金，支持高校、科研院所和企業共建一批產業技術創新平臺和科教協同服務平臺，組建一批科教創新團隊，共同承擔國家級、省級重大科技項目，有組織開展協同創新，共同完成技術攻關、產品研發、成果轉化、項目孵化等任務，共享研究成果。推動創新成果應用和科教成果轉化，解決產業關鍵共性技術瓶頸難題，提升產業創新發展競爭力。

　　四、提升職業學校辦學水平

　　8.建設高水平“雙師型”教師隊伍。支持有條件的高校舉辦職業技術師范教育，開設職業技術師范教育二級學院，開展職業教育師資定向培養。加強省級“雙師型”教師培養培訓基地建設，依托龍頭企業和高水平高校建設一批教師培養培訓基地，共同開發職業教育師資培養課程體系，開展定制化、個性化培養培訓。完善職業教育“雙師型”教師認定標準，落實職業學校專任教師中“雙師型”教師占比不低于50%的要求。持續推進新時代職業學校名師（名匠）名校長培養計劃，實施職業學校教師學歷提升行動和專業學位研究生定向培養計劃。支持職業學校按規定聘請行業企業業務骨干、高技能人才等參與職業教育工作。

　　9.推進數字化轉型。建好用好四川職業教育智慧教育平臺，優化應用模塊、豐富應用場景，強化數據賦能和公共服務。加快職業學校數字校園建設，推進信息技術在教學、管理、學習、評價、服務等方面深入應用，打造一批數字校園標桿學校。推進職業教育專業教學資源庫、培訓和繼續教育數字資源庫、在線精品課程、優質教材、虛擬仿真實訓基地建設，打造一批職業教育一流核心課程。鼓勵職業學校開展數字化教學評價。

　　五、拓寬學生成長成才通道

　　10.推進職普教育相互融通。探索高中階段科技、人文、藝體特色學校和綜合高中等建設。支持符合條件的中職學校與普通高中實施課程互選、學分互認。支持職業學校聯合普通中小學校開展職業啟蒙、職業認知、職業體驗教育，依托職業學校實訓基地建設一批中小學生職業體驗中心或研學基地，推進職業學校資源面向基礎教育階段學校開放。

　　11.穩步發展本科層次職業教育。實施本科層次職業學校遞進培育工程，積極推進符合條件的高職學校升格為職業本科學校。支持應用型本科學校聯合“雙高計劃”建設單位、領軍企業開展本科層次職業教育，主要招收中職學校畢業生，培養高層次技術技能人才。支持本科學校招收符合條件的職業學校畢業生攻讀理工農醫等本科專業，招收符合條件的高職學校畢業生攻讀研究生。

　　12.加快推進職業教育招生考試制度改革。制定職業教育招生考試改革實施方案，健全“文化素質+職業技能”考試招生辦法，擴大應用型本科學校在職教高考中的招生規模。探索中職學校學業水平考試制度和學生綜合素質評價制度，建立全省統一的職業教育招生平臺，實現中職學校、普通高中同批次招生。持續優化中職學校與高職學校“3+2”貫通培養，健全中職學校與職業本科、應用型本科學校“3+4”和高職專科學校與職業本科、應用型本科學校“3+2”對口貫通或分段培養體系，完善“專升本”考試辦法和培養方式。完善世界技能大賽、中國技能大賽、全國和四川省職業院校技能大賽等優秀選手和有突出貢獻的技術技能人才接受高層次學歷教育的政策。

　　六、擴大和深化職業教育對外開放合作

　　13.建設國際交流合作平臺。積極引進境外優質職業教育資源，擴大來川留學和培訓規模。鼓勵職業學校開展國際學術交流，按規定舉辦技能大賽等活動。支持建設一批高水平國際化的職業學校和國際合作聯合實驗室、國際學術交流中心，打造一批具有國際影響力的專業標準、課程標準，開發一批教學資源、教學設備。

　　14.打造職業教育國際品牌。支持職業學校申報中外合作辦學項目，參加“中德先進職業教育合作項目”“未來非洲—中非職業教育合作計劃”等國際合作，培育建設一批“魯班工坊”等境外辦學機構。推廣“中文+職業技能”項目，服務國際產能合作和中國企業走出去，培養國際化人才和中資企業急需的本土技術技能人才，提升四川職業教育國際影響力。

　　堅持把黨的領導貫徹到現代職業教育體系建設改革全過程各方面，全面貫徹黨的教育方針，貫徹落實職業教育法及《四川省職業教育條例》。各級黨委、政府要將發展職業教育納入本地區國民經濟和社會發展規劃，作為履行教育職責的重要內容。省直有關部門要加強統籌協調，推動行業企業積極參與；按照國家部署細化完善支持職業教育的金融、財政、土地、信用、就業和收入分配等方面的激勵政策，構建有利于職業教育發展的制度環境和生態。各地、各有關部門要及時總結提煉推進現代職業教育體系建設改革的典型經驗，做好宣傳報道，營造全社會充分了解、積極支持、主動參與職業教育的良好氛圍。

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